广西壮族自治区政府新闻办公室2020年12月29日（星期二）10:00，在广西新闻发布厅举行广西打好蓝天、碧水、净土保卫战新闻发布会，邀请自治区生态环境厅副厅长、新闻发言人曹伯翔先生，自治区生态环境厅二级巡视员、水处处长赖春苗先生，自治区生态环境厅二级巡视员、土壤处处长韦杰宏先生，自治区生态环境厅大气处处长宋红军先生介绍广西打好蓝天、碧水、净土保卫战有关情况并答记者问。发布会由自治区政府新闻办副主任薛彬主持。


    广西打好蓝天、碧水、净土保卫战新闻发布会


    时 间：2020年12月29日10:00


    地 点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅


    出席人员：


    自治区生态环境厅副厅长、新闻发言人  曹伯翔 


    自治区生态环境厅二级巡视员、水处处长  赖春苗 


    自治区生态环境厅二级巡视员、土壤处处长  韦杰宏


    自治区生态环境厅大气处处长  宋红军


    主持人：


    自治区政府新闻办副主任   薛 彬





    10:00


    薛 彬：







女士们、先生们，记者朋友们：
　　上午好！
　　欢迎出席自治区政府新闻办新闻发布会。
　　今天，我们请来了到自治区生态环境厅副厅长、新闻发言人曹伯翔先生，请他为大家介绍广西打好蓝天、碧水、净土保卫战有关情况，并回答记者朋友们的提问。出席今天发布会的还有：自治区生态环境厅二级巡视员、水处处长赖春苗先生，自治区生态环境厅二级巡视员、土壤处处长韦杰宏先生，自治区生态环境厅大气处处长宋红军先生。
首先，请曹伯翔先生作介绍。


10:01


曹伯翔：







女士们、先生们，新闻界朋友们：
　　大家上午好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对广西打好蓝天、碧水、净土保卫战工作的关注和支持。　
　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是打好污染防治攻坚战的决胜之年。自2018年以来，自治区党委、政府深入学习领会习近平生态文明思想，认真贯彻落实中央关于生态文明建设的决策部署，以改善生态环境质量为核心，坚定不移打好污染防治攻坚战，全力推动经济高质量发展，全区生态环境质量持续改善并保持全国前列。
　　一、 蓝天保卫战让空气常新
　　我区深入实施《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，始终坚持狠抓大气面源污染治理，为优质工业发展腾出环境容量，分时段组织开展春季、夏季、秋冬季等四季攻坚攻势，切实增强大气污染防治攻坚的准确性和针对性；紧盯污染天气应对、秸秆禁烧管控、柴油货车污染治理、烟花爆竹禁燃限放、扬尘污染防治，构建五维攻坚体系，并探索出预警到位、措施到位、监测到位、服务到位、督查到位的五步攻坚战法。
　　自2018年以来，广西已连续三年实现全区环境空气质量达标。2020年1—11月，全区环境空气质量优良天数比率为98.3%，PM2.5浓度为25微克/立方米，与2017年相比，优良天数比率上升了9.8个百分点，PM2.5浓度则减少了13微克/立方米，两项指标均创下我区有监测数据以来同期最好记录，实现全区14个市全面达标，圆满完成“十三五”各项目标任务。
　　二、碧水保卫战让清水长流
　　近年来，我区坚持“保好水、治差水、护饮水”原则，加强系统治理、源头治理、科学治理、协同治理、依法治理，突出抓好漓江南流江九洲江钦江等重点流域生态保护和环境治理工程，深入推进城市建城区黑臭水体整治、工业污染防治、生活污水治理、饮用水水源地保护等重点工作，广西水环境质量名列全国前茅。
　　2020年1—11月，广西52个国家地表水考核断面水质优良率100%，7个入海河流断面水质和37个地级市集中式饮用水水源地水质全部达国家考核目标要求。在生态环境部公布的2020年1—10月全国地表水水质排名中，广西9个市入围前30强，是全国入围城市最多省份，其中4个市进入前10强，柳州高居榜首。广西70段城市黑臭水体已全部达到消除或基本消除的标准，消除比率为100％，南宁市38段城市黑臭水体黑臭消除比率达100%，均优于国家90%的考核目标；400个市级和722个县级水源地环境问题全部按国家要求整治完成。


10:05


曹伯翔：
　　三、净土保卫战让青山常在
　　三年来，我区按照“打基础、建体系、守底线、控风险”的工作思路，着力解决土壤污染危害农产品安全和人居环境健康两大突出问题，让老百姓吃得放心、住得安心。
　　一是大力加强土壤污染防治，按时优质完成农用地土壤污染状况详查，我区农用地土壤详查工作质量及进度均走在全国前列；
　　二是全面实施农用地分类管理，全区111个县（市、区）耕地土壤环境质量类别全部划定，全区累计推进农用地安全利用工作面积达到889.05万亩，已全部完成全区农用地安全利用推进面积任务；
　　三是严格建设用地环境安全，建立并公布广西建设用地风险管控和修复名录，加强腾退土地污染风险管控，全区14个地级市建立污染地块名录，共确认污染地块58块，疑似污染地块132块；
　　四是持续加强土壤污染源头管控，开展涉镉污染源排查整治，淘汰落后产能，加速涉重金属企业“退城进园”，推进实施完成118个重金属减排项目，重点重金属污染物排放量与2013年相比减排比例达到15.19%，提前完成国家下达任务，加大资金投入解决一批土壤（重金属）污染历史源问题并取得明显成效，全区土壤环境质量持续改善。
　　下面，我和我的同事愿意就广西打好蓝天、碧水、净土保卫战工作有关问题回答大家提问。谢谢！


10:08


广西广播电视台记者：“十三五”期间，广西环境空气质量改善明显，取得明显成效。请问“十四五”期间广西将如何保持当前的良好态势，大力推进大气污染防治工作？







宋红军：







　　感谢您对我区大气污染防治攻坚工作的关心与支持。
　　2020年，为做好“六稳”工作，落实“六保”任务，我区坚持抓好面源污染治理的大气污染防治攻坚思路，将秸秆焚烧、城市扬尘、烟花爆竹燃放等面源污染治理作为攻坚重点任务，不断提升城市环境管理水平，为经济高质量发展腾出更多环境容量，有力推动了企业复工复产，经过一年的实践，效果明显。
　　目前，我们已经启动了“十四五”广西大气污染防治专项规划的编制工作，专项规划将以习近平生态文明思想为指导，更加突出精准治污、科学治污、依法治污，坚持问题导向与目标引领，认真谋划未来五年的大气污染防治工作。
　　一是以“PM2.5+O3”协同控制为攻坚重点，进一步推进产业、能源、运输、用地四大结构调整优化。
　　二是在持续抓好秸秆焚烧、城市扬尘、烟花爆竹燃放等面源污染治理的基础上，开展好柴油货车污染治理、工业窑炉大气污染综合治理、钢铁行业超低排放、挥发性有机物污染治理等大气污染攻坚措施。
　　三是不断加强大气污染防治基础能力建设，推进大气环境管理体系和治理能力现代化。完善大气环境网格化监管系统、机动车道路遥感监测系统，建筑工地远程视频监控和在线监测系统建设。充分利用便携式检测仪、无人机巡查检测、走航监测、卫星遥感监测、高清视频监控等科技手段，不断提升精准治污、科学治污的能力。


10:11


中国环境报记者：自治区打好净土保卫战临近收官，广西都取得了哪些成效，下一步有哪些打算？







韦杰宏：





今年是自治区打好净土保卫战的收官之年，也是检验我们工作成果的关键一年。2016年以来，我区紧盯目标任务，从严落实各项措施，全力以赴做好净土保卫战各项工作。一是系统谋划，完善法规政策体系。组织制定《广西土壤污染防治攻坚三年作战方案（2018—2020年）》等方案规划，对全区土壤污染防治工作作出具体安排。组织制定《广西壮族自治区土壤污染防治条例（草案）》并按程序报审，不断完善我区地方立法。二是组织开展全面详查，摸清土壤污染底数。组织开展全区农用地、企业用地土壤污染状况详查调查，共调查农田4026万亩，采样5.3万个土壤样品，完成全区2177个重点行业企业基础信息采集，初步查清土壤污染状况底数。我区土壤详查工作进度和质量均位列全国前列。三是坚持预防为主，紧抓源头管控。严格涉土壤项目环评审批，编制“三线一单”土壤环境风险管控底线专题；出台《广西壮族自治区建设项目重金属污染物排放指标核定暂行办法》，严格要求辖区新、改、扩建涉重项目落实“减量置换”或“等量置换”要求，获生态环境部转发各省区市学习参考。大力实施重金属减排，完成减排项目118个，在矿产资源集中区执行重点污染物特别排放限值，减少重金属年排放量1.92吨。四是严控建设用地环境质量，确保人居环境安全。印发《关于做好污染地块土壤环境管理工作的通知》等文件，就全面加强我区污染地块环境管理做出具体安排。会同自治区工业和信息化厅、自然资源厅、住房和城乡建设厅，实施污染地块再开发利用联动管理，全过程监管。建立广西建设用地土壤污染风险管控和修复名录，目前已共有12个地块纳入名录管理。五是加强农用地环境管理，保障粮食安全。开展涉镉污染排查整治，累计排查重点区域2908个，排查重点行业企业2097个；实施历史遗留矿区综合整治、河道重金属污染治理等项目共28个，解决重金属污染环境风险突出等问题，切断重金属污染农田的链条；全面开展耕地土壤污染成因分析，实施分类管控和治理。
　　下一步打算：
　　紧扣国家重大战略和污染防治攻坚战总体部署，加快解决群众身边的突出土壤生态环境问题，确定污染防治重点区域、重点行业和重点污染物。聚焦镉等重金属污染物，强化污染源头管控，推进农用地分类管理，保障吃得放心。以用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的污染地块为重点，强化准入管理，有序推进风险管控和修复，保障住得安心。到2025年，全区土壤污染源防控见到成效，土壤环境质量呈现向好态势，重点地区保持稳定，局部有所改善，农用地和建设用地土壤环境安全得到进一步保障，土壤环境风险得到进一步管控。


10:17


央广广西频道记者：国家和自治区高度重视农村饮用水安全保障工作，对今年农村“千吨万人”饮用水水源保护区划定工作做了具体要求，目前落实情况怎么样？下一步还有什么工作措施？







　　曹伯翔：
　　感谢媒体朋友对农村饮用水安全保障的关注。农村“千吨万人”水源地是指实际供水人口在1万人或日供水在1千吨以上的农村水源地。根据生态环境部、水利部相关文件要求，各省（区、市）应在2020年年底前，完成“千吨万人”水源保护区划定工作。
　　我区认真贯彻落实党中央、国务院关于打好水源地保护攻坚战的决策部署，由自治区生态环境厅牵头并会同各有关部门，积极开展“千吨万人”饮用水水源保护区划定工作，已于2020年9月底全面完成水源保护区划定，完成率100%，提前3个月完成国家下达任务。采取的措施主要有：
　　一是及时安排部署。我厅于2020年3月中旬印发《关于加快推进千吨万人饮用水水源保护区划定工作的函》，制定工作方案，成立领导小组，明确“千吨万人”饮用水水源保护区划定工作时间节点（各市须于2020年9月底前完成保护区划定工作）。
　　二是强化督导推进。坚持问题导向、目标导向，督促指导各市压实责任、倒排工期、细化措施。我厅在2020年5月和7月份组织2次培训，邀请专家讲解保护区划定规范，及时解决保护区划定难点问题；每月对千吨万人水源保护区完成情况进行调度，多次到市县进行督导，及时通报划定情况。
　　三是及时划定批复。认真落实《广西壮族自治区饮用水水源保护条例》要求，明确保护区划定、审批流程，组织专业技术力量，在摸底调查、实地勘察、专题调研、专家评审、公众参与的基础上科学划分千吨万人饮用水水源保护区，制定工作进度时间“攻坚”表，定期上墙公示，挂图作战，有效传递压力，推进工作落实。
　　下一步，我区将进一步加强水源地监督管理，加快落实千吨万人水源地规范化建设，进一步保障城乡饮用水安全。


10:20


新华社记者：钦江污染问题是2019年中央环境保护督察“回头看”指出问题之一，请问，广西采取哪些强有力的举措推进钦江污染治理工作？进展成效如何？是否已达到“回头看”整改要求？







赖春苗：







　　2020年1-11月，钦江东断面水质为Ⅲ类，与去年同期相比，水质提升了一个类别；高速公路西桥断面水质为Ⅳ类，与去年同期相比，水质提升了两个类别。今年可以完成中央环境保护督察“回头看”钦江东断面达Ⅲ类水质，高速公路西桥断面水质消除劣Ⅴ类，达到Ⅴ类水质的整改要求。采取的主要措施有：
　　一是自治区高度重视钦江污染治理。成立漓江南流江九洲江钦江等重点流域生态保护和环境治理工程指挥部。自治区主要领导深入指挥部调研指导，指挥部指挥长、副指挥长多次深入钦江开展调研，召开会议，统筹部署推进钦江水环境综合治理各项工作。
　　二是加强技术帮扶。组建水污染防治专家团队，指导地方开展精准治污。自治区生态环境厅组织技术组开展调研20余次，使用无人机等高科技设备开展污染源、暗管排查。编制印发《钦江流域主城区段水环境综合整治专项行动方案》《钦江流域水环境综合治理实施方案（2019-2020年）》，提出具体整治措施；开发钦江流域污染防治三维地理信息系统，为钦江流域精确治污提供科学支撑。
　　三是加强督查指导。定期分析钦江水环境质量状况，及时将钦江水质不达标预警函发送地方人民政府，压实地方政府治污职责。每月组织人员到钦江加强现场督导，将现场督导检查发现问题及整改措施通报地方政府，督促其加大整治力度。
　　四是狠抓工作落实不放松。在生活污染治理方面，钦江流域已建成12座镇级污水处理厂，铺设86公里污水管网；完成河东、河西污水处理厂提标改造工程，钦州市主城区污水跨江分流工程（二桥过江管）等治理项目建设；完成约51套农村生活污水处理设施建设，覆盖率约为15.5%。在养殖污染治理方面，禁养区内累计清理养殖场897家；钦江流域内5个水产养殖禁养区内的水产养殖场已全部完成清理，400余亩水产养殖场正在实施尾水治理试点。在打击整治“散乱污”企业方面，累计关停取缔“散乱污”企业及小作坊89家，涉水污染小微企业33家，立案查处钦江流域违法企业35家，罚款207.7万元。
　　下一步，我们将进一步推进钦江流域水污染综合整治，确保钦江东、高速公路西桥监测断面稳定达标。


10:26


薛 彬：
答记者问就到这里。感谢各位发布人，也谢谢各位记者朋友。今天的新闻发布会是自治区政府新闻办2020年最后一场发布会，感谢一年来记者朋友们的支持和坚守！
今天的发布会到此结束。谢谢大家！