一条宽约40米的河道,水中长满了各种植物,如芦苇、香蒲、荷花、狐尾藻等,河水清澈见底,不远处还有人正在钓鱼,这一幕是9月6日《华夏时报》记者在廊坊市龙河西桥看到的景象。
时光倒退一年,这条名叫“龙河”的河流还不是这个样子。当时,因为污水下泄、淤积严重等问题,龙河曾经被中央环保督察组点名批评。
龙河水质变好,与当地政府的治理行动有关。2018年10月16日,廊坊市召开专题会议,研究部署龙河、凤河和市区水系水环境综合整治工作。进入2019年,又推出多个河道治理项目,开展了市城区及周边区域河渠整治攻坚行动。
“龙河治理是国家永定河综合治理和生态修复工程的一部分,它为永定河其他地区提供了成功经验,因此具有重要的意义。”国家重大水专项总体组专家、清华大学环境学院教授王凯军表示。
龙河,全长68.42公里,流域面积577.94平方公里,是连接京津冀水网的重要通道。近年来,由于水资源严重不足、自净能力差、淤积严重等原因,龙河水质恶化严重,无法满足国控断面水质考核要求和周边生态景观需求和水资源利用需求。
2016年5月,中央环境保护督察组向河北省反馈督察情况时点名指出,廊坊市凤河西支、龙河等河道多次出现污水下泄。2018年6月,中央第一环保督察组对河北开展“回头看”又发现,龙河、凤河治理存在整改措施落实不完全到位、整改销号把关不严问题。
2018年10月16日,廊坊市召开专题会议,研究部署龙河、凤河和市区水系水环境综合整治工作,随后出台《龙河、凤河和市区水系水环境综合整治方案》,集全市之力打赢水污染防治攻坚战。
进入2019年,廊坊市又推出了安次区老龙河及龙河(北昌橡胶坝-东张务闸)水环境综合治理工程、广阳区龙河及干渠水环境综合治理工程(龙河、九干渠)等多个河道治理项目,投资上亿元,开展了市城区及周边区域河渠整治攻坚行动。
“龙河在廊坊境内总计约34公里,其中安次区18公里,广阳区16公里,除此之外还有很多支流。今年我们主要是完成了截污纳管和河道清淤的工作,总计清淤65公里,清淤量是70多万方。”龙河水环境综合治理工程承包方、中持股份项目负责人高志永表示。
据他介绍,近两年廊坊市大气污染治理力度较大,很多企业都关停了,所以工业废水的量比较小。而在生活污水方面,目前也基本完成了截污纳管,统一送到污水处理厂处理,出水标准能够达到“京标B”,接近于地表水环境质量标准“Ⅳ类”的水平。
而对于量大面广的农村生活污水,高志永他们则采用了中持股份自己研发的“农村庭院式污水处理设施”,通过厌氧讲解和小型人工湿地吸附等流程,将污水净化并灌溉回用,出水水质可以达到《农村生活污水排放标准》(DB13/2171-2015)的水平。
在此之前的2018年,廊坊市还在龙河下游的出境断面处建设了一处生态湿地,总面积9.6万平方米,通过将部分河水引至人工湿地进行处理,从而改善了龙河的生态环境和出境水质。
经过这些截污纳管、河道清淤与人工湿地的措施,目前,龙河水质已经可以稳定达到地表水环境质量标准“Ⅴ类”的水平,部分时段甚至可以达到“Ⅳ类”水平。
“以前,由于龙河出境断面的水质达不到考核目标要求,生态环境部还对廊坊市龙河流域所有涉水建设项目的环评文件实施了限批。如今龙河治理达标后,这一限批措施也解除了。”高志永说。
王凯军告诉《华夏时报》记者,龙河治理除了体现出廊坊市政府在治理环境污染方面“守土有责”的精神外,更重要的意义还在于,它是国家永定河综合治理和生态修复工程的一部分。
“从全国范围内看,城市生活点源、工业点源等‘点源’的污水治理已经取得了阶段性的成果,下一步的重点工作将从‘点源治理’向‘流域治理’转化。以京津冀区域水专项为例,重点就是治理永定河流域、北运河流域,以及白洋淀-大清河流域三大流域,而廊坊的龙河治理项目正是永定河流域的重要组成部分。”王凯军表示。
据了解,永定河是海河最大的支流,也是首都北京的母亲河。上世纪五六十年代,它还有20余亿立方米的丰富水量。1951年,国家在永定河上游开建解放后第一座水库官厅水库。1997年,由于水质严重污染,官厅水库被迫退出北京饮用水源序列。
“目前永定河在官厅水库以上是有水的,北京段和河北段没水,到了下游天津的独流减河又有水了。京津冀水专项希望实现的目标是4个,即让永定河成为‘清洁的河、流动的河、安全的河、绿色的河’,其中最难实现的就是‘流动的河’。”王凯军说。
要想解决这一问题,主要办法就是让再生水参与到水资源的供给之中,在上游无补给的情况下,让城市生活污水处理后的退水作为水资源补给到永定河廊道之中。同时,这些水资源还需要是比较好的水质。
而龙河的来水恰好也主要是廊坊市主城区生活污染处理之后的退水,以及部分上游北京市的来水。它又是永定河的一条支流,所处位置与永定河河北段相近,地理状况也比较相似。
“所以,廊坊市龙河治理的意义,就是实践了这种生活污水退水补给水资源的模式,并在技术上解决了水质提升的问题,为永定河其他地区提供了成功经验。”王凯军说。
2016年年底,发改委发布了《永定河综合治理和生态修复总体方案》。方案明确提出到2020年,永定河河流生态水量得到基本保障,河流水环境状况明显好转,生态功能得到有效提升,防洪薄弱环节得到治理,跨区域协同体制机制基本建立,初步形成永定河绿色生态河流廊道。围绕成为流动、绿色、安全、洁净的河,构建水资源、水环境、水生态系统思维。
“永定河治理方面国家有整体的规划,但由于北京段、河北段多年断流,很多河道都是沙荒地,渗透非常大,解决起来还有一定的技术难度,所以还需要有一定的工程进度安排,预计3-5年后永定河的水环境状况会出现比较明显的好转。”王凯军说。
他表示,中国第一个环保机构就是设在永定河的,即1971年成立的官厅水系水源保护领导小组办公室。如果经过水专项治理,官厅水库能够达到地表水环境质量标准III类的水平,恢复水源地功能,这将会成为中国治污史上具有标志性意义的事件,甚至可以媲美著名的英国泰晤士河污染治理工程。